Внешнеторговый оборот Узбекистана: динамика в условиях экономического роста

Начало реформ и переход к политике открытости придали новый импульс внешнеторговым связям Узбекистана со странами мира. В частности, в 2017 году обменный курс сума начал формироваться на рыночной основе, внешнеторговые операции были либерализованы, а таможенные пошлины существенно снижены, что существенно облегчило условия для ведения внешней торговли. В результате в течение нескольких лет размер внешнего товарооборота удвоился до примерно половины от ВВП страны. 

В прошлом году экспорт товаров из Узбекистана достиг $24 млрд, тогда как десять лет назад он не превышал $10 млрд. Ключевой позицией в составе экспорта является золото, доля которого превышает 40%. В то же время Узбекистан планомерно развивает обрабатывающую промышленность, что постепенно отражается на структуре экспорта.  

Импорт товаров растет опережающими темпами и по итогам 2025 года превысил $42 млрд. В структуре импорта почти 40% составляют товары инвестиционного направления, которые имеют важное значение для модернизации экономики. Наиболее быстрыми темпами расширяется импорт сырья для переработки и энергоносителей вследствие снижающейся добычи газа в стране. 

Более быстрые темпы расширения импорта по сравнению с экспортом привели к расширению торгового дефицита до $18 млрд в прошлом году, однако относительно ВВП его уровень снижался два года подряд. Импорт в значительной степени увеличивается за счет капитальных товаров, которые играют важную роль в трансформации экономики. При сохранении экономического роста и расширении экспортного потенциала дисбаланс во внешней торговле может постепенно снизиться.  

Крупнейшим торговым партнером Узбекистана по экспорту с 2022 года стала Российская Федерация (РФ). Вторую позицию занимает Китай. Страны Европы в короткие сроки заняли третье место, чему способствовали торговые преференции. В пятерку крупнейших торговых партнеров также входят Казахстан и Афганистан.   

В структуре импорта с заметным отрывом лидирует Китай, за ним следует Россия. Существенные объёмы поставок из этих стран во многом обусловлены реализацией крупных совместных проектов. Как и в экспорте, важнейшими торговыми партнерами Узбекистана являются страны Европы и Казахстан.

Внешняя торговля услугами в Узбекистане характеризуется динамичным подъемом, но, в отличие от торговли товарами, формируется с существенным профицитом. В прошлом году экспорт услуг приблизился к отметке в почти $10 млрд, где почти половина всего объема складывается за счет поездок (туризм). При этом сфера торговли услугами в области туризма в короткие сроки перешла от дефицита к значительному профициту. Второй по величине статьей экспорта являются транспортные услуги. Кроме того, в последние годы отмечается динамичный рост экспорта услуг в сфере информационных технологий (IT).  

Несмотря на существенное расширение внешнеторгового оборота, экспортная стратегия Узбекистана предполагает дальнейший рост как абсолютных, так и качественных характеристик экспорта. Так, в соответствии с планами правительства в рамках Стратегии-2030, в текущем году размер экспорта должен составить $40 млрд с доведением до $67 млрд в 2030 году. Экспорт сельскохозяйственной продукции по планам должен вырасти до $10 млрд, доходы от туризма – до $6 млрд, цифровых услуг – до $5 млрд. При этом доля готовой и полуфабрикатной продукции в структуре экспорта должна расшириться с 55% в текущем и до 70% в 2030 году. На наш взгляд, достижение данных целей возможно при сохранении темпов реформ и дальнейшем развитии экспортного потенциала страны.   

Внешняя торговля Узбекистана

После начала рыночных реформ Узбекистан заметно расширил интеграцию в глобальную экономику, что подтверждается данными о возросшей доле товарооборота страны относительно его ВВП. Так, товарооборот страны в 2025 году увеличился с $55 млрд до $66 млрд, составив 45% к ВВП. В целом с 2019 года данный показатель находился на уровне 50% к ВВП против 25% до реформ по либерализации и перехода к открытости экономики. Сравнительные данные также подтверждают возросшую открытость экономики, к примеру, в Казахстане товарооборот к ВВП в прошлом году составил 47%, а в Кыргызстане достигает 70%. 

Высокая доля внешней торговли в экономике характерна для небольших стран, тогда как у крупных она меньше: так, в РФ и Китае она соответствует примерно 40% к ВВП. Некоторое снижение доли внешнеторгового оборота в Узбекистане в прошлом году произошло на фоне более высоких темпов роста ВВП страны, который увеличился на 28% в номинальном выражении до $147 млрд. В то же время внешняя торговля товарами выросла на 20%, что также является высоким показателем по сравнению со среднегодовыми темпами роста на уровне 14%, наблюдавшимися с 2021 года. 

Рис. 1. Внешняя торговля товарами в экономике РУ, $ млрд
 
Источник: НКС

В последние 10 лет внешняя торговля в Узбекистане ежегодно увеличивалась двузначными темпами. Это было напрямую связано с переходом к рыночной экономике, в рамках которого были реализованы такие меры, как переход к плавающему курсу национальной валюты, снятие барьеров для внешнеэкономической деятельности, снижение пошлин, приватизация, привлечение внешних инвестиций и т. д. 

Рис. 2. Внешняя торговля товарами, $ млрд
 
Источник: НКС 

Увеличение деловой активности и доходов населения, а также возросшие инвестиции стимулировали опережающий рост импорта товаров. Как следствие, за десятилетие с 2016 года объемы импорта выросли в 3,7 раза до $42 млрд в 2025 году. Экспорт, в свою очередь, увеличился в 2,7 раза и достиг $24 млрд. Отметим, что в дореформенный период экономическая модель характеризовалась высокой степенью государственного регулирования и была ориентирована на самодостаточность экономики. В результате внешняя торговля находилась в профицитном состоянии. После 2010 года внешнеторговый баланс начал постепенно смещаться в область отрицательных значений, но складывался с незначительным дефицитом.   

Вследствие опережающих темпов расширения импорта отрицательное сальдо внешней торговли Узбекистана постепенно увеличивалось и по итогам 2025 года достигло $18 млрд, превысив показатель 2016 года почти в 8 раз. Пик дефицита внешней торговли товарами пришёлся на 2023 год, когда он составил 16% к ВВП страны. В прошлом году данный показатель сократился до 12% к ВВП, что является значительным улучшением и может стать основой для более устойчивого и позитивного тренда в будущем.

Безусловно, текущий уровень дисбаланса внешних счетов требует внимания, однако значительную часть в импорте формируют товары инвестиционного направления, необходимые для модернизации экономики и запуска новых производств в обрабатывающей промышленности. Таким образом, текущее превышение импорта над экспортом вполне объяснимо и в перспективе может способствовать расширению производства отечественной продукции и наращиванию экспортного потенциала страны. Рыночные реформы в Узбекистане совпали по времени с периодом относительно высоких ставок заимствования на глобальном и местном долговом рынке. Соответственно, по нашему мнению, это будет стимулировать местные власти и бизнес стремиться максимизировать отдачу и продуктивность данных инвестиций. Кроме того, в республике истощаются запасы газа, а его потребление поступательно увеличивается, что превратило страну из экспортера в импортера данного вида топлива. 

Ускоренный рост импорта в целом характерен для многих стран мира на этапе их перехода к рынку в связи с трансформационными процессами в экономике, и со временем внешняя торговля должна прийти в более сбалансированное состояние. В настоящее время покрытие данного дефицита баланса внешней торговли финансируется, в первую очередь, за счет притока средств трудовых мигрантов, а также внешних инвестиций и займов.    

Рис. 3. Внешнеторговый баланс, $ млрд, % ВВП

Источник: НКС 

Экспорт товаров

В структуре товарного экспорта Узбекистана в последние годы отмечается ускоренный рост по большинству товарных групп. Так, по имеющимся данным, с 2017 года наиболее высокие темпы роста продемонстрировали поставки продукции сельского хозяйства и продуктов питания (в 3,6 раза до $3,2 млрд), машин и транспортного оборудования (в 3,3 раза до $1,2 млрд), химической продукции (в 3,1 раза до $2,1 млрд). 

Экспорт золота сохранил лидирующую позицию в структуре общего экспорта и увеличился в три раза, достигнув почти $10 млрд в 2025 году. При этом Центральный банк страны в конце прошлого года начал выкупать весь объем производимого в стране золота, в связи с чем потенциальный объём его поставок за рубеж мог быть выше. В то же время стоит отметить, что за период с 2017 года цена золота на мировом рынке выросла в 2,7 раза, в то время как физический объем его поставок вырос примерно на 30%. 

Примечательно, что экспорт сырьевых товаров, включающий различные руды и минеральную продукцию, составил $0,3 млрд в 2025 году, увеличившись на 60%. Здесь уместно заметить, что в узбекистанской экономике обрабатывающая промышленность широко поддерживается, а ее доля в структуре ВВП превысила 20%, тогда как на добывающую отрасль приходится менее 3%. 

В связи с развитием местной текстильной промышленности ее доля в структуре промышленного производства превысила 16%. Республика практически прекратила экспорт необработанного хлопка, переориентировавшись на поставки готовой текстильной продукции объёмом $2,6 млрд, тогда как ранее экспорт необработанного хлопка обеспечивал выручку на уровне сотен миллионов долларов. Согласно плану развития текстильной отрасли, уже в 2027 году объем экспорта готовой текстильной промышленности должен достичь $7 млрд. 

Экспорт топлива и ГСМ по сравнению с 2017 годом сократился примерно на 10% до $1,5 млрд, при этом объемы внутреннего производства природного газа снижаются с конца нулевых, вызвав необходимость постепенного сокращения поставок газа на внешние рынки.        

Рис. 4. Экспорт по группам товаров, $ млрд

Источник: НКС 

Структура товарного экспорта Узбекистана демонстрирует признаки улучшения, однако золото по-прежнему занимает доминирующее положение. Так, с 2017 года доля золота в экспортной выручке повысилась с 32% до 41% в 2025 году. Доля промышленных товаров составляет около 17%, продукции сельского хозяйства и продуктов питания – свыше 13%, химической продукции – около 9%, машин и транспортного оборудования – порядка 5%. В структуре аграрного экспорта наибольший удельный вес приходится на фрукты и овощи, экспорт которых обеспечивает стране более $2 млрд выручки в год.   

Рис. 5. Структура экспорта, %   
  
Источник: НКС

По оценке UNIDO, подразделения ООН по промышленному развитию, экспорт обрабатывающей промышленности республики по последним данным за 2024 год составил $8,4 млрд. В структуре общего экспорта наибольший удельный вес занимала продукция низкого передела объёмом $5,4 млрд, тогда как средне- и высокотехнологичная продукция составила $3 млрд. За десять лет экспорт продукции низкого передела увеличился в 3,5 раза, а средне- и высокотехнологичного – в 2,2 раза. Тем самым Узбекистан пока специализируется на продукции легкой промышленности, но параллельно осваивает производства с более высокой добавленной стоимостью. 

Учитывая, что республика делает ставку на развитие обрабатывающей промышленности, постепенное углубление производственных цепочек может позволить ей и далее наращивать экспортный потенциал. К примеру, к 2030 году Узбекистан планирует более чем удвоить производство легковых автомобилей с текущего уровня (400 тыс.) до 1 млн штук в год.  

Рис. 6. Структура экспорта, $ млрд  
 
Источник: UNIDO

Импорт товаров

Крупнейшей статьей товарного импорта в Узбекистане являются машины и транспортное оборудование, объем которых достиг $16 млрд в 2025 году. Для сравнения, импорт по данной статье в 2017 году не превышал $5 млрд, что указывает на масштабы сформировавшегося спроса за годы экономических преобразований. 

Второй крупнейшей статьей импорта являются промышленные товары на сумму более $7 млрд, в структуре которых доминируют металлы и изделия из них. Импорт продукции химической отрасли, занимающей третью позицию, составил $5,6 млрд; в ее составе можно выделить фармацевтические препараты, парфюмерную продукцию, изделия из пластика. Импорт продукции сельского хозяйства и продуктов питания сложился на уровне $5,4 млрд, при этом дефицит по данной статье с учетом экспорта составил $2,2 млрд. 

Однако важно заметить, что предприятия Узбекистана в возрастающих объёмах осуществляют импорт сельскохозяйственного сырья для дальнейшей переработки, в частности пшеницы для производства муки и хлопка-сырца для переработки в текстильную продукцию. 

Энергоносители являются одной из наиболее быстрорастущих категорий импорта и формируются преимущественно за счёт поставок нефти, нефтепродуктов и газа на сумму $4 млрд. Кроме того, наблюдается существенное расширение импорта сырьевых товаров – почти в 8 раз по сравнению с 2017 годом, среди которых выделяются лесоматериалы, медные и цинковые руды для дальнейшей переработки и загрузки имеющихся производственных мощностей. 

Рис. 7. Импорт по группам товаров, $ млрд

Источник: НКС

Структура импорта в Узбекистане в существенной степени ориентирована на ввоз готовой высокотехнологичной продукции. Так, доля машин и транспортного оборудования составляет почти 40% общего объёма импорта. Доля промышленных товаров достигает 17%, свыше 13% приходится на товары химической промышленности. Доля продукции сельского хозяйства и продуктов питания составляет порядка 13%, а энергоносители занимают порядка 10% совокупного импорта. 

Рис. 8. Структура импорта, %   
 
Источник: НКС

Географическая структура внешней торговли

Несмотря на поступательное расширение географии торговых связей Узбекистана, основная часть внешней торговли по-прежнему ориентирована на традиционных торговых партнёров. До 2022 года лидирующую позицию среди направлений экспорта на протяжении длительного периода занимал Китай. Однако изменение геополитической ситуации в России и трансформация логистических цепочек способствовали значительному росту экспортных поставок Узбекистана в РФ. За короткий период времени объем экспорта в Россию вырос до свыше $4 млрд. При этом экспорт в Китай, переместившийся на вторую позицию, не демонстрирует устойчивой динамики. В 2025 году его объем составил $2,5 млрд, что ниже пикового показателя 2018 года, достигавшего $2,9 млрд. 

Следует отметить, что в структуре экспорта в Китай основные позиции занимают текстильная продукция, медь и изделия из нее, в то время как поставки в РФ характеризуются более диверсифицированной товарной номенклатурой, включая одежду, плодоовощную продукцию, автомобили, металлы и т. д. 

На третью позицию по значимости в структуре экспорта за короткий промежуток времени вышли страны Европы, объем экспорта в данном направлении в 2025 году вырос до $2,2 млрд с $0,5 млрд в 2020 году. Ключевым фактором такого роста стало получение Узбекистаном статуса расширенной системы преференций от стран Европейского союза (GSP+), позволяющего беспошлинно экспортировать более 6 000 товарных позиций. 

Казахстан, будучи ближайшим соседом, также входит в число важнейших рынков сбыта для продукции Узбекистана, с объемом экспорта на уровне $1,5 млрд. На южном направлении сопоставимые показатели демонстрирует Афганистан, где наблюдается устойчивый рост спроса на продукцию Узбекистана. Экспорт в Турцию в последние годы характеризуется нисходящей динамикой, однако объёмы поставок по-прежнему превышают $1 млрд в год. Необходимо отметить, что на страновом уровне статистика внешней торговли Узбекистана включает в себя услуги.

Рис. 9. Показатели экспорта товаров и услуг по странам, $ млрд
 
Источник: НКС

Как отмечалось выше, динамика импорта характеризуется двузначными темпами роста, что наблюдается по большинству стран-торговых партнеров Узбекистана. В структуре импорта с существенным отрывом лидирует Китай: в 2023 году импорт из данной страны достиг отметки в $11 млрд, а по итогам прошлого года он приблизился к $15 млрд, или 31% совокупного объема. Импорт из РФ также значительно превышает показатели других стран и составил $8,6 млрд (18% от совокупного объема), при этом дополнительным драйвером в последние годы стали поставки трубопроводного газа. Импорт из стран Европы в постковидный период продемонстрировал заметный рост. Увеличение экспорта также способствовало расширению двусторонней торговли, объём которой в 2025 году составил $5,6 млрд.

Импорт из Казахстана увеличился до $3,4 млрд и преимущественно представлен зерновыми, металлами и иной продукцией низкой степени переработки. При этом можно отметить довольно амбициозные планы по расширению внешнеторгового оборота двух стран до $10 млрд. Планы по расширению торговли с РФ еще более значительные – планка установлена на уровне $30 млрд, что предполагает высокие двузначные темпы роста как экспорта, так и импорта. Следующую позицию по импорту после Казахстана занимает Турция с объемом около $2 млрд. В последние годы отмечалось снижение импорта из Южной Кореи, в частности, за счёт сокращения поставок подвижного состава для метрополитена, а также изделий из пластмасс и резины.

В целом баланс внешней торговли Узбекистана с основными странами-торговыми партнерами, по причинам, отмечавшимся выше, находится в определенном дисбалансе. Наибольший дефицит в торговле сложился с Китаем, превысив $12 млрд. Динамичный рост импорта из Китая зеркально отражает возрастающий поток инвестиций из данной страны, который за несколько лет вырос до $15,8 млрд (накопленным итогом). Кроме того, страны реализуют ряд крупных инвестиционных проектов, совокупный портфель которых оценивается примерно в $60 млрд, что обусловливает значительный объем импорта капиталоёмкой продукции.

Рис. 10. Показатели импорта товаров и услуг по странам, $ млрд

Источник: НКС

Также существенный размер дефицита сформировался с ключевыми торговыми партнерами: с РФ - $4,3 млрд, со странами Европы – $3,4 млрд, с Казахстаном – $1,9 млрд, с Южной Кореей – $1,6 млрд. Россия, как крупная экономика, в последние годы сместила фокус своего внимания на Восток, в частности, доля предприятий с российским капиталом в Узбекистане составляет 20%, а пул совместных инвестиционных проектов оценивается примерно в $53 млрд. 

В то же время республика имеет существенный профицит в торговле с Афганистаном – в размере $1,4 млрд, а также с ближайшими странами региона – Кыргызстан, Таджикистан и Пакистан, но в существенно меньших объёмах – на уровне $200-450 млн. 

Согласно официальной статистике, основной объем торгового профицита сложился в категории «другие страны». Однако, как нам представляется, в данной категории ключевым фактором является торговля золотом, объём которой достигает почти $10 млрд.   

Рис. 11. Баланс внешней торговли, $ млрд
 
Источник: НКС

Согласно последним данным по индексу экономической сложности в сфере торговли (ECI), Узбекистан заметно улучшил свои позиции относительно 2014 года, поднявшись в рейтинге на 12 позиций до 77 места в 2024 году. При этом в 2024 году в рейтинге участвовали 130 стран, тогда как в 2004 году, когда страна заняла 72 позицию, – только 105 стран, т. е. прогресс в структуре экспорта наблюдается на достаточно длинном отрезке времени. Индекс экономической сложности в сфере торговли ранжирует страны по разнообразию и уровню сложности экспортируемой продукции, а не только по его объему. 

Страны, производящие множество различных, специализированных, трудновоспроизводимых товаров, получают более высокие баллы, что отражает глубину производственных знаний, заложенных в их экономике. Таким образом, последовательное продвижение республики в рейтинге свидетельствует о наличии успехов в диверсификации экспортной корзины и увеличении доли товаров с более высокой добавленной стоимостью. Среди других стран можно отметить заметное улучшение технологической сложности экспорта у Грузии (54 место), Армении (61 место) и Молдовы (64 место).

Рис. 12. Индекс сложности экономики в торговле, рейтинг стран ECI trade

Источник: OEC

Внешняя торговля услугами
 
Внешняя торговля услугами в Узбекистане развивалась более высокими темпами по сравнению с торговлей товарами, что в значительной степени обусловлено её взаимосвязью с товарными потоками. Это касается в первую очередь транспортных, технических и финансовых услуг, а также услуг, связанных с развитием экономики в целом, где можно отметить туристический сервис, телекоммуникационный сектор и другие. 

За последние 10 лет экспорт услуг вырос в 3,1 раза до уровня порядка $10 млрд, а импорт – в 6,5 раз до $5,3 млрд. Однако в отличие от торговли товарами республика имеет значительный профицит в торговле услугами, который почти удвоился за указанный период до $4,5 млрд. Тем самым размер профицита сложился на достаточно существенном уровне и практически соответствует объему импорта услуг.  

В структуре экспорта услуг ключевыми являются транспортные, телекоммуникационные и поездки (туризм). Экспорт транспортных услуг демонстрировал умеренную динамику и за десять лет с 2016 года вырос в 2,1 раза до $3,2 млрд, туристические услуги повысились в 3,9 раза до $4,9 млрд, а телекоммуникационные услуги продемонстрировали наиболее высокие темпы роста, увеличившись в 6,2 раза до $0,9 млрд. В совокупности на данные услуги пришлось свыше 90% общего объема услуг, предоставленных внешним пользователям. 

Рис. 13. Торговля услугами, $ млрд
 
Источник: НКС

Следует отметить, что в первые 5 лет после начала реформ импорт туристических услуг устойчиво превышал их экспорт. Однако меры господдержки отрасли способствовали ускоренному росту экспорта туристических услуг, в результате чего в настоящее время они занимают ведущую позицию в структуре экспорта услуг Узбекистана.   

В структуре импорта доминировали те же услуги (83%), что и в экспорте, но при более выраженной динамике. За последнее десятилетие импорт транспортных услуг увеличился в 4,2 раза до $1,3 млрд, туристических – в 7,5 раз до $2,6 млрд, а телекоммуникационных – более чем в 10 раз до $0,6 млрд. Таким образом, при быстром росте импорта услуг положительное сальдо в данной сфере сохраняется, оказывая поддерживающее влияние на соответствующие отрасли и экономику в целом.    

Рис. 14. Профицит в торговле основными услугами, $ млн
 
Источник: НКС

В структуре экспорта услуг в Узбекистане отдельно можно выделить экспортную активность резидентов IT-парка, которые ориентированы на широкий спектр сервисов в сфере IT. В 2025 году экспортная выручка выросла на 60% до $728 млн, увеличивая потенциал экспорта услуг страны. Несмотря на то, что деятельность IT-парка имеет короткую историю (функционирует с 2019 года), он фактически способствовал становлению новой для экономики экспортоориентированной сферы, в том числе за счет привлечения специалистов и компаний в сфере IT, ранее базировавшихся в РФ. Услуги резидентов IT-парка предоставляются клиентам из более чем 90 государств, преимущественно развитых стран Европы и Америки. 

Рис. 15. Внешняя торговля участников IT парка, $ млн 

Источник: НКС

Важно отметить, что статистика торговли услугами в настоящем обзоре базируется на данных Национального комитета РУ по статистике и существенно отличается от данных платежного баланса, формирующегося по отличной методологии, в рамках которого баланс торговли услугами отрицательный.    

Стратегия-2030 по экспортному направлению 

В конце прошлого года общественности страны была представлена обновленная Стратегия «Узбекистан-2030». В предыдущей версии Стратегии, действовавшей с 2022 по 2026 год, целевой ориентир по объёму экспорта составлял $30 млрд. По итогам 2025 года фактический объем экспорта превысил данный уровень на 13% и достиг $33,8 млрд. 

В рамках обновленной Стратегии предусматривается увеличение объёма экспорта к 2030 году до $67 млрд, что предполагает его практически двукратный рост. Плановый показатель по экспорту сельскохозяйственной продукции является ещё более амбициозным и предусматривает рост с $3,5 млрд до $10 млрд, т. е. почти в 3 раза. Выручку от медицинского и образовательного туризма планируется увеличить в 3 раза до $1,5 млрд, тогда как в сегменте традиционного туризма заложен более умеренный рост — до $6 млрд (+20%), что может говорить о стремлении к переориентации на более маржинальные услуги. Наиболее значительный рост (х5) ожидается в сфере цифровых услуг, экспорт которых должен составить $5 млрд. 

Наряду с существенным увеличением абсолютных показателей также планируется улучшение качественных характеристик. В частности, доля готовой и полуфабрикатной продукции в структуре экспорта должна повыситься с примерно 50% до 70%.

С началом реформ Узбекистан возобновил переговоры по вступлению в ВТО и нацелен на завершение процесса вступления в ВТО в текущем году. По заявлениям официальных лиц, со стороны республики в настоящее время в целом завершена подготовка к присоединению к организации.    

Рис. 16. Показатели Стратегии 2030 по экспортному направлению

Источник: Стратегия Узбекистан 2030