Выручка от продажи нефти на одного гражданина в Казахстане по итогам прошлого года составила $2.5 тыс. и является довольно низким показателем по сравнению с рядом стран, где она исчисляется десятками тысяч, при этом динамика данных поступлений находилась на низком уровне в последние годы. В этой связи очевидно, что в Казахстане сложились завышенные ожидания от нефтегазового сектора, которые вредят экономике.
Доходы Казахстана от экспорта нефти и газа одни из ключевых для экономики страны и принесли почти $50 млрд в прошлом году. В текущем году из-за снижения стоимости нефти очевидно будет поменьше (~$45 млрд или $2.3 тыс. на 1 жителя). Добыча нефти в республике играет заметную роль и в мировом энергобалансе, составляя порядка 2% в мировом производстве. В то же время в расчете на одного гражданина страны выручка от экспорта углеводородов в республике довольно низкая по меркам отдельных игроков и составила $2.5 тыс. (Т1.1 млн). Тогда как, например, в Азербайджане превышает $3 тыс. на 1 жителя страны, в Саудовской Аравии $15 тыс., в Норвегии она достигает уже $37 тыс. – почти в два раза больше в ОАЭ ($64 тыс.) и совершенно запредельные $321 тыс. в Катаре.
Стоит также отметить высокую волатильность и сокращающиеся доходы республики от экспорта углеводородов, так, наибольшую выручку в расчете на душу населения Казахстан получал в 2011-2013 гг. в размере $3.5 тыс., когда стоимость нефти превышала $100 за баррель. Однако начиная с 2015 г. поступления от нефти в среднем не превышали $2 тыс. в год. На это повлияли снизившиеся нефтяные котировки, стагнация в нефтедобыче республики и сокращение объемов экспорта газа.
Относительно Казахстана немаловажное ограничение на фактически поступающие в страну доходы от углеводородов накладывают соглашения о разделе продукции (СРП), условия которых непрозрачны и по которым нет достоверной картины в плане раздела выручки. К примеру, в рамках разработки Кашагана, по нашей оценке, в республике остается лишь примерно треть от всей выручки, что связано с необходимостью возмещения, в первую очередь вложений иностранных инвесторов.
Выручка от экспорта углеводородов (нефть и газ)
Источник: БНС, профильные организации
Довольно невысокие по мировым меркам показатели реального вклада нефтегазового сектора в экономику страны, в частности в расчете на одного казахстанца, на наш взгляд, являются основанием для пересмотра подходов в сфере экономической политики, которые зачастую стимулируют избыточные иждивенческие настроения в обществе (на что, кстати, обращал внимание президент страны), однако при этом не имеется необходимых ресурсов. Так, к примеру, постоянное ограничение тарифов на различные услуги населению, с одной стороны, обеспечивали их низкую стоимость, с другой – генерировали отрицательный уровень рентабельности для компаний, предоставляющих соответствующие услуги. В итоге износ во многих важных секторах экономики достиг критических пределов, но ресурсы на их восстановление крайне ограничены и дорогостоящи. Кроме того, в обществе сформировались преувеличенные ожидания от нефтегазового сектора. Решение проблемы довольно простое – увеличить прозрачность и ответственность по вопросам социально-экономической политики, более подробно см. в отчете «Проблемы государственного участия в экономике Казахстана».
Асан Курманбеков – макроэкономика
